修水政协网>> >>正文内容

推进畜禽粪污资源利用 加快我县生态文明建设

修水政协网 www.xsxzx.gov.cn点击数: 作者:

县政协人口资源环境委员会

畜牧业是农业的重要组成部分,在国民经济和社会发展中有着极重要的地位和作用。近年来,我县积极调整产业发展战略,做大做强生态农业产业,审慎发展畜牧业,全县畜禽产业稳步发展。同时,按照打好污染防治攻坚战的要求,深入开展畜禽养殖专项治理,在保护生态环境上取得显著成效。但由于目前我县畜禽粪污资源化利用率较低,无害化处理工艺、技术相对滞后,畜禽粪污已成为污染水资源的主要污染源,既影响了农村生态环境,也制约了畜牧业的可持续发展。

一、我县畜禽粪污资源化利用现状

1、畜禽粪污总量

从县畜牧局了解到,全县有规模化养殖场295家,其中牲猪养殖场210家,牛养殖场16家,山羊养殖场35家,家禽养殖场33家,牲猪存栏37.41万头,牛存栏2.02万头,山羊存栏15.33万头,家禽存笼18.21万羽,根据《畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-3001)》折算,100头猪相当于30头肉牛,相当于2500羽家禽,相当于256头肉羊,我县畜禽存栏、存笼总量为57.56万头猪当量。全年产生的粪污总量为125.527万吨,其中牲猪产生粪污72.56万吨,牛产生粪污为22.12万吨,羊产生的粪污12.867万吨,家禽产生的粪污17.98万吨。畜禽粪污中,固体粪污68.43万吨,尿量56.89万吨。畜禽粪污总量中污染物含量分别是:BCD5含量25万吨,COD含量2.6万吨。可利用资源:NH3N含量2367.89吨,氮(N)含量6367.88吨,磷(P2O5)含量2062.66吨,有机质含量14万吨。

2、资源利用模式

相关数据表明,我县畜禽粪污资源化利用率为40%以下,家庭养殖的畜禽粪污利用率达到90%以上,规模化养殖场畜禽粪污资源利用率在30%以下,我县畜禽粪污资源化利用的模式主要有几下几种:

①种养结合模式:养殖户流转大片的土地,种植水稻、蚕桑、药材、蔬菜、茶叶、菊花等农作物,养殖场产生的粪污尿液和污水,全部进入氧化塘贮存,经过无害化处理,在施肥季节,施入农田,畜禽粪污就近综合利用。

②能源化利用模式:以专业生产可再生能源为目的,依托专门的畜禽粪污处理企业,投资建设沼气工程,高浓度厌氧发酵,沼气发电上网或提供纯天然气,沼渣还农田,沼液深度处理达标排放。

③肥料化利用模式:投资建设畜禽粪污无害化处理中心(商品有机肥项目),将养殖场的畜禽粪污经过干湿分离后通过高端好氧发酵,生产适合各类农作物生长需要的商品有机肥,实现畜禽粪污固体零排放,充分利用了资源,延伸了产业链,提高了附加值,减少了污染源。

二、我县畜禽粪污资源化利用存在的问题

我县畜牧业经历了从传统的庭院养殖向规模化发展的过程,各乡镇几乎没有制订总体规划,养殖业布局不合理,且区域分散,标准化程度低,全县仅有修水县鸿远养殖有限公司一家获农业部授予的“标准化养殖示范场”。农村大量劳动力外出务工,农村土地流转机制不活,规模化养殖场难以获得足够的土地吸纳畜禽粪污,种养严重不平衡。

1、种养结合不紧密,畜禽粪污还田难

农民习惯重化肥、轻有机肥,长期超量使用化肥,导致土壤有机质缺失,耕地土壤肥力下降,土壤严重板结,农业缺乏后劲。种、养主体分离,畜禽粪污无处“还”。随着规模化养殖的快速发展,种、养不平衡矛盾日益突出,养殖的不种地,种地的不养殖,客观上隔绝了蓄禽粪污还田的通道。

2、养殖场配套设施不完善,畜禽粪污资源化利用难

养殖业属于微利行业,固定资产投入大,生产成本高,产品市场价格波动大,疫情风险、价格风险高,中小型养殖场根本承受不了粪污收集、贮存、处理利用的配套设施建设投资的压力,全县绝大部分养殖场采用水冲粪工艺,固、液直接流入蓄粪池贮存,蓄粪池容量小,根本承载不了养殖场产生的粪污,且三防(防雨、防渗、防流)不到位,遇大、暴雨,粪液自然流入水体,严重污染了水资源。部分大规模养殖场采用干清粪工艺,固体粪便进行干湿分离后,包装贮存、销售。因固体粪污体积大,运输成本高,农作物需肥季节性强,规模化养殖场粪污难以实现资源化利用。

3、终端产品缺乏竞争力,企业化运行难

我国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策,农产品价格未形成差异化,生物天然气、有机肥等绿色产品生产和使用尚未得到政策扶持,畜禽粪污资源化利用的终端产品生产成本高于市场销售价格。规模化养殖场适养区分布在边远山区,沼气工程管网投资大,运行成本高,气、电成本与天然气、大网电相比,缺乏市场竞争力,给畜禽粪污资源化利用的主渠道——肥料化、能源化利用企业运行设置了一道天然的屏障。

三、对我县畜禽粪污资源化利用的建议

我县拥有“全国生态文明县城”、“全国百家深呼吸小城”、“全国重点生态功能区”称号,加快畜禽粪污资源化利用,对于减轻农业两源污染,节约能源,促进循环经济发展,提高土壤肥力,保障农产品质量安全,实现农业可持续发展,促进乡村振兴,推进我县生态文明建设有着极重要的意义。

1、坚持科学规划,优化畜牧业的产业布局

一是要根据我县的畜禽牧业的总体规划和我县的自然条件,合理的调整畜牧业的产业布局,根据《中华人民共和国畜牧法》及《修水县畜禽养殖“三区”划分方案》严格划定适养区、限养区、禁养区。二是对新建(扩、改)的养殖场要严格执行环保设施“三同时”制度,制定严格验收标准,确保新建(改、扩)养殖场“一控、二分、三防、两配套”的基础设施到位,提高粪污的收集率。三是坚持分类指导,采取“控制小场,规划中场,扶助大场”的原则,坚持疏堵结合、分类指导、因场施策的方法,全面推广干清粪工艺和干湿分离技术。五是大力开展标准化创建活动,对于已获国家级“标准化养殖示范场”的养殖场要给予政策、资金的扶持。国土部门要因地制宜地将适养区基本农田调出,为规模化、标准化养殖提供充足的发展空间。

2、推行种养结合,加快发展生态循环农业

一是通过畜禽粪污资源化利用,把农业生态系统同农业经济系统综合统一起来,取得最佳的生态效益,把农、林、牧、副、渔各业与农业种植、养殖、加工、销售、旅游综合起来,适应经济市场的发展。二是通过食物链网络化,农业废弃物资源化,充分发挥资源潜力和物种多样性的优势,建立良性的物质循环,促进农业持续、稳定、健康发展。三是制订奖励扶助政策,大力发展传统特色优势产业蚕桑、茶叶、蔬菜、菊花、药材,大力培育家庭农场,使我县的特色产业逐步形成产业化、规模化。大力发展生态林业,就近销纳畜禽粪污,促进畜禽粪污资源化利用的普及。

3、加大政策扶持力度,构建多元化的资源化利用服务体系

加大财政的扶助力度,构建多元化、高效率的畜禽粪污资源利用的社会服务体系。农业部颁布了《畜禽粪污资源化利用行动方案2017—2020》,并在全国586个畜牧大县中开展畜禽粪污资源利用整县推进的试点。我县被列入2019畜禽粪污资源化利用整体推进的试点县。建议借此契机,建设好畜禽粪污无害化处理中心;扶持规模化养殖场,建设好“一控、二分、三防、两配套”基础设施;扶助规范化养殖场,建设好异位发酵床。引导规模化养殖场,将发酵床垫料和有机的半成品出售给有机肥厂,制成生产商品有机肥;大力扶持江西丰沃生物科技有限公司正在建设中的年10万吨有机肥项目,扩大该项目的产能,吸纳全县规模化养殖场异位发酵床的垫料和有机肥半成品,为修水的生态农业提供优质的商品有机肥。加大PPP模式的扶助力度,扶助龙头企业和规模化养殖场承接第三方治理。

4、加强监督管理,建立畜禽粪污资源利用的长效机制

一是要建立五项制度,即畜禽粪污的收集处理例行监督机制、畜禽养殖保险与废弃物无害化处理资源化利用联动机制、畜禽粪污无害化处理补贴资金科学使用机制、畜禽粪污无害化处理产品去向监督机制、打击违法行为协调联动机制。通过制度进行规范约束和有效激励,使畜禽粪污资源化利用成为全社会的自觉行动。二是以市场需求为导向,以机制创新为动力,用生态发展理念引领畜牧业,广泛开展绿色、生态、环保理念宣传教育,牢固树立既要金山银山,更要绿水青山”的理念,为我县生态文明建设营造良好氛围。通过全县规模畜牧场基础设施、粪污治理设施、粪肥循环利用设施“填平补齐”的建设,构建环境资源承载能力相匹配,生态、生活相协调的全县畜牧业发展格局。