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关于在全县政协组织和政协委员中开展“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动的实施方案

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修协发〔20122
 
 
关于印发《关于在全县政协组织和政协委员中开展“服务赶超发展,实现更大作为”
主题教育活动的实施方案》的通知
 
各专门委员会、各界别活动组、全体县政协委员:
现将《关于在全县政协组织和政协委员中开展“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动的实施方案》印发给你们,请遵照执行。
 
 
政协修水县委员会
2012年3月20日

 
关于在全政协组织和政协委员中
开展“服务赶超发展,实现更大作为
题教育活动的实施方案
 
根据市政协《关于在全市政协组织和政协委员中开展“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动的实施方案》的精神,为进一步加强我县政协工作和委员队伍建设、改进机关作风,进一步增强政协组织和政协委员服务赶超发展、提升政协职能的能力和水平,经县政协主席会议研究决定,自今年2月份开始,用一年左右的时间,在全县政协组织、政协委员中开展“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动,为新一届县政协谋划新思路、创新新举措、树立新形象、实现新作为打下坚实的基础。为此,特制定以下实施方案:
一、把握指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习、贯彻落实省市县党代会精神省市县重要文件精神,以“服务赶超发展,实现更大作为”为主题,集中开展学习教育活动,重点查摆全县政协组织在思想、组织、作风、制度建设中存在的差距和不足,解决服务赶超发展上存在的不足和问题,致力打造包容和谐联合体、民主活力献策团和敬业奉献工作队,做到紧紧围绕党政中心工作,动员和团结社会各界,凝心聚力,共谋发展,进一步发挥政协优势,履行政协职能,加强作风建设,提升服务水平,为实现“九江争得应有地位、人民过上小康生活”宏伟目标作出应有贡献。
二、紧扣活动目标
1、统一思想行动,明确发展目标县政协机关、全体政协委员要认真学习,深刻领会市县党代会精神,进一步统一思想、认清形势,准确定位、与时俱进,主动融入全市赶超发展的伟大实践,积极参与主题教育活动。要紧密联系修水实际,围绕履行政协工作职能和各自本职工作,开展学习、讨论、整改、提升,为加快实现修水赶超目标奠定坚实的基础。
2、履行政协职能,加快发展步伐。积极探索、不断改进新形势下的政协工作,畅通民主渠道,不断扩大委员和各界人士的有序政治参与,提高政协履职能力和工作科学化水平,把是否改进工作中存在的问题和不足、是否在服务赶超发展实践中实现更大作为、广大群众和各界人士是否满意,作为衡量和检验活动成效的根本标准。
3、改进工作作风,提升发展成效。下决心解决好政协组织及机关干部队伍中存在的“履职不实、献策不精、服务不优、形象不佳、作为不显”等突出问题,重点解决好“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”五个方面的问题,严格做到“十个不准”,打造一支高素质的机关干部队伍,努力做到精神状态更加良好、组织纪律更加严明、工作作风更加务实、履职行为更加规范、工作效率和服务水平进一步提升,为推动政协“服务赶超发展,实现更大作为”提供强有力的作风保障。
4、建立长效机制,增强发展动力。在广泛征求意见,查找工作差距,解决存在问题的同时,要注重承前启后、与时俱进,把活动中的好做法、历届政协的好经验、征求来的好意见进行提炼,建立和完善科学规范的工作机制、管理机制和激励机制,把活动成果及时转化为加强作风建设和有利于推动政协工作不断创新的长效机制,形成各项工作争先进位的良好局面。
三、搞好活动安排
从2012年2月份开始,按照学习教育、对照检查、建章立制、成果转化四个阶段进行,用一年左右的时间,到2013年1月左右结束。
1、学习教育阶段(2012年2月—4月上旬)从2012年2月开始,认真搞好本次活动各项筹备工作,制定方案,组织学习;4月上旬,召开县政协“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动动员大会,县政协常委、各界别召集人、县政协机关全体干部职工参加。动员会后,县政协机关要组织委员学习市县党代会精神,推进学习型组织、学习型机关、学习型干部建设,形成“人人都在学习、个个都在争先、事事都在进步”的浓厚氛围。通过集体学习、个人自学,开展多层次、多形式的学习讨论,撰写学习体会文章汇编成册,使全体政协委员及机关干部职工深刻领会市县党代会的工作思路和县委重大部署要求,深刻认识当前改进干部作风、提高履职能力和水平的紧迫性和重要性。采取“请进来、走出去”,邀请专家授课、举办专题讲座,组织外出学习考察等形式,开阔视野,借鉴经验,找差距、查不足。学习期间,县政协要组织发放征求意见表、调查问卷,召开有关座谈会、机关民主生活会,广泛征求意见和建议,进行归纳、汇总,找准、抓住工作和作风建设中的突出问题,为下一阶段对照检查、逐项整改奠定坚实基础。要进一步增强服务赶超发展、改进工作作风、优化发展环境的政治意识、大局意识、责任意识,做到全身心投入本次主题教育活动,在服务赶超实践中经受锻炼、增长能力、发挥作用、彰显作为。
2、对照查摆阶段(2012年4月中旬—5月)。县政协机关要组织机关全体工作人员认真对照有关文件精神,对照广泛征求的建议、批评和意见,总结本部门和个人近年来在思想、工作、作风等方面的情况,重点检查新形势、新任务要求下存在的差距和不足。要认真分析在学习贯彻市县委重大决策和要求上存在的差距,查找思想理论水平方面的不足;认真分析日常工作中事业心、责任心的差距,查找履职能力方面的不足;认真分析赶超发展中与时俱进、奋发有为的差距,查找工作激情和精神状态方面的不足;认真分析作风建设特别是“五治”重点上存在的差距,查找“十个不准”方面的不足。县政协机关要在本阶段分别召开民主生活会,听取个人述职,开展民主测评、评议和批评与自我批评,提出整改意见,落实整改方案。全体政协委员要把参加本次主题教育活动与岗位履职尽责结合起来,自觉增强主动参与意识和争取作为意识,通过查摆差距和不足,解决实际存在的问题,坚定推进九江赶超发展的信心,确立服务进取的目标,推进各项工作争先进位,实现更大作为。要组织委员就我县经济社会发展中带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题,重点围绕“决战大工业、发展大产业”主题,开展建言献策活动。各位委员要根据安排,继续开展“四个一”活动,即:参加一次县政协视察调研或协商议政活动、报送一篇建言献策文章、提交一份提案、反映一条社情民意信息,形成有情况、有分析、有质量的建言成果,为县委、县政府科学决策提供有价值的参考。
3、规范完善阶段(2012年6月—11月)。针对查摆出来的问题和工作中存在的不足,坚持边整改、边提高、边完善,注重从制度、机制建设上查找原因,改进工作。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整改与建立长效机制相结合,在集中整改基层组织建设、委员队伍建设和机关干部队伍建设上存在突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、建制度、管长远。要全面建立各项规章制度,以制度逐项规范政协工作和机关工作,使委员队伍建设和机关建设朝着管理规范化、运行科学化的方向迈进。要依照政协章程和中共中央、省市县委有关加强人民政协工作的重要文件精神,进一步完善政治协商、民主监督、参政议政的内容和形式,确保政协各项工作有章可循、行为规范、操作有序。要积极拓宽民主监督渠道,建立党派和各界代表人士评议评价政协机关、各界别和政协机关评议考核委员、机关工作人员之间互相开展民主评议的工作机制。要进一步完善政协组织密切联系群众机制,组织政协委员和机关干部下基层、访群众,掌握第一手资料,及时收集和反映社会各界群众的呼声与诉求。对发现和查实的问题,以及委员和各界群众反映强烈的突出问题,要认认真真下决心督促整改落实,完善改进机制。要充分发挥政协委员的民主监督作用,积极拓宽和畅通民主监督渠道,鼓励和吸纳社会的广泛参与。县政协各委办要进一步明确工作职责,完善竞争上岗和岗位责任制、首问首办负责制、行政问责制等制度,根据服务赶超发展要求和年度工作要点抓好本职工作,切实提高服务水平和保障能力。要突出抓好机关党建工作,创新基层组织活动载体,增强政协机关整体活力,加大治庸、治懒、治浮、治赌、治贪力度,激励机关全体党员干部在“敢为”上动真格、在“能为”上下功夫、在“有为”上见实效,力争机关工作全面争先进位。
4、成果转化阶段(2012年11月—2012年12月)。通过建章立制,严格履行各项规章制度和工作运行机制,把政协开展的协商议政、调研、视察活动及提案、社情民意反映等经常性工作切实纳入规范运行轨道,提高政协工作制度化、规范化、程序化和科学化水平。要对照全年工作要点,逐项抓好落实,并及时组织“回头看”,不断巩固成果,提高效能与成效。要认真搞好本次主题教育活动的总结,形成书面材料。要把全体委员以及机关工作人员参与本次主题教育活动的情况纳入年度考核重要内容,作为委员和机关干部评先争优的主要依据。对活动中取得突出成效的委办和个人进行表彰,对存在的差距和问题要及时进行整改,并提出改进措施和要求。对委员和群众反映较大、工作不够称职、又不积极参与主题教育活动的机关工作人员,组织上要进行耐心的帮助教育,促其转化。
四、明确工作要求
1、搞好学习教育,提高思想认识。学习是履职的第一需要,也是提升履职能力和水平的必要前提。要把学习贯彻市县党代会精神和市县委《决定》精神摆在突出位置,作为当前一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕“加强干部作风建设、提高履职能力和水平”这一重要环节,开展形式多样的学习教育活动。要教育和引导全体政协委员、机关党员干部认真学习中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立马克思主义群众观,增强为赶超发展服务、为基层服务、为群众服务的意识;教育和引导全体政协委员、机关党员干部牢固树立科学发展观、正确的政绩观,努力践行以人为本、执政为民的理念;教育和引导全体政协委员、机关党员干部弘扬井冈山精神和老区光荣传统,以优良的作风和形象做社会的表率、公民的楷模。要明确学习重点,创新学习形式,组织学习讨论,提高思想认识,不断适应新形势下政协工作的新要求,从思想上夯实加强和改进干部作风建设的基础,创新工作理念,创造工作业绩,让党委、政府满意,让组织和人民放心。
2、加强组织领导,精心实施推进。整个主题教育活动自始至终在县政协主席会的领导下进行。为推进活动的深入开展,决定成立县政协“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动领导小组,由县政协主席黄梅担任组长,县政协常务副主席朱三忠担任常务副组长,各位政协副主席及党组成员担任副组长。领导小组下设办公室,负责活动的组织、协调、指导和督查等日常工作,办公室主任由县政协秘书长周德发担任(具体名单附后)。县政协领导班子成员要充分发挥领导作用和表率作用,按照分工对口负责,加强领导,带头参与,亲力亲为,对分管部门和科室严格把好质量关。机关各级领导干部和共产党员要以身作则、全身心投入,切实改进工作作风,增强服务意识,提升工作水平。
3、强化督促捡查,注重活动实效。要突出重点、务求实效,着眼于优化发展环境,加强机关作风和效能建设,促进政协工作和机关工作提速、提质、提效,使全体政协委员和机关工作人员在履行职能、开拓创新上有新突破,在优化服务、提高效能上有新改进,在人民群众对政协工作和机关工作的满意度上有新提升。每一阶段要进行认真小结,整个活动结束后要进行全面总结,最终达到奖勤罚懒、举贤汰劣,弘扬正气、推进工作的目的。要切实把加强委员队伍建设、机关作风建设与增强政协服务赶超发展水平紧密结合起来,把集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的总体部署与做好政协各项工作紧密结合起来,把搞好本次主题教育活动与促进政协实现更大作为紧密结合起来,始终坚持统筹兼顾,加强协调,妥善安排,做到边学习、边整改、边提升,实现两不误、两促进。
4、加大宣传力度,营造浓厚氛围。要把学习宣传贯穿于本次主题教育活动的全过程。在《修水报》、“修水政协网”上开设专栏,为委员建言献策、发表意见建议提供条件。及时向《市政协“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动简报》,反映活动情况。充分运用各类媒体和社会宣传阵地,大力宣传本次主题教育活动成果和委员履职风采,扩大活动的社会影响,接受广大群众和社会各界的监督指导。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
修水县政协“服务赶超发展,实现更大作为”主题教育活动领导小组及办公室组成人员
   
 
      长:黄 梅    县政协主席
常务副组长:朱三忠    县政协常务副主席
副 组 长:卢荣花    县政协副主席
朱伟鹏    县政协副主席
朱 啸    县政协副主席
黄吉甫    县政协副主席
冷德喜    县政协党组成员
周德发    县政协秘书长
      员:周成义    县政协办公室主任
黄淑菲    县政协教文卫委主任
汪子焱    县政协人资环委主任
余仕富    县政协学习文史委主任
罗贤华    县政协提案委主任
车小明    县政协经科委主任
刘 英    县政协办公室副主任
占芬娜    县政协提案委副主任
吴海蓉    县政协办公室干部
领导小组下设办公室,由周德发任办公室主任,周成义、罗贤华任副主任。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词政协组织   主题教育   实施方案   通知
政协修水县委员会办公室               2012年5月2印发
(共印280份)